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生活常識

杭川小街巷保潔走市場化之路 面好看里不差

2016-08-29 10:28:45

城市衛生有如一個人的臉面,但因大街道和小街巷的不同管理體制和投資主體,不少地方出現了縣里管的大街道“面子”好看,社區管的小街巷“里子”很差現象。這一難題如何突破?光澤縣杭川鎮小街巷保潔走市場化之路――

  進(jin)入7月,持續(xu)高溫。保潔工(gong)(gong)胡(hu)秋水(shui)凌晨(chen)4點(dian)出工(gong)(gong),清(qing)掃完3000多米的街巷,11點(dian)多鐘回(hui)(hui)家煮飯(fan),中午(wu)休息一下(xia)(xia),料理完家務,下(xia)(xia)午(wu)4點(dian)鐘又(you)騎著小三輪在(zai)清(qing)掃區內巡邏(luo),掃垃(la)圾(ji)、清(qing)水(shui)溝。胡(hu)秋水(shui)說(shuo):“天黑得(de)遲,垃(la)圾(ji)不及時撿(jian)掃,滿地花(hua)花(hua),瓜(gua)皮果殼不及時清(qing)理就會發臭,所以都是天黑才回(hui)(hui)家。端了這碗飯(fan),就得(de)負責干嘛!”

  胡秋水是光澤縣閩源保潔公司的職工,和(he)她一(yi)樣早出晚歸的同事一(yi)共有24人,其中(zhong)清掃工19人,開垃圾清運(yun)車和(he)拖桶車的駕駛員5人。胡秋水說:“自從閩源公(gong)司去(qu)年3月承包(bao)光澤縣(xian)城小街(jie)巷(xiang)保潔(jie)以(yi)來(lai),我們就一(yi)直這樣盡職盡責地干(gan)(gan),干(gan)(gan)好了(le)有獎勵,干(gan)(gan)不(bu)好公(gong)司會管,社區也(ye)會管,再(zai)說,自己也(ye)不(bu)舍得丟了(le)這碗飯。”

  其實,胡秋(qiu)水(shui)算是光澤縣城坪(ping)山(shan)社(she)區小(xiao)街巷(xiang)的老(lao)清掃工(gong)(gong)了(le)。該(gai)社(she)區書記(ji)林小(xiao)英(ying)說,去年3月以前,坪(ping)山(shan)小(xiao)街巷(xiang)的環境(jing)衛(wei)生由(you)社(she)區管,找人(ren)、發工(gong)(gong)資都(dou)是社(she)區,還指(zhi)派了(le)一名干(gan)部負責。記(ji)得那(nei)年,胡秋(qiu)水(shui)拿著一份(fen)申請報告(gao)來社(she)區,報告(gao)上寫了(le)很多(duo)困難,社(she)區為(wei)了(le)照顧她,讓她當(dang)了(le)保潔(jie)員(yuan)。胡秋(qiu)水(shui)說,“那(nei)時(shi)工(gong)(gong)資很低,一個(ge)月才400多(duo)元,干(gan)的人(ren)也(ye)多(duo),僅坪(ping)山(shan)就有12個(ge)保潔(jie)員(yuan),幾乎都(dou)是老(lao)弱病(bing)殘和(he)特困戶等照顧對象。”

  把小(xiao)(xiao)街(jie)(jie)巷(xiang)保(bao)(bao)潔(jie)當作(zuo)福利(li)(li)來做,工作(zuo)當然很難(nan)做好(hao)。坪山社區主任劉志(zhi)紅說(shuo)(shuo),小(xiao)(xiao)街(jie)(jie)巷(xiang)衛(wei)生直接關系到(dao)居(ju)民(min)的(de)切身利(li)(li)益,只(zhi)考慮(lv)到(dao)每月(yue)幾百元錢的(de)照顧,卻難(nan)保(bao)(bao)街(jie)(jie)巷(xiang)衛(wei)生,搞得社區壓(ya)力很大。一(yi)(yi)邊(bian)是(shi)居(ju)民(min)“出(chu)了(le)(le)衛(wei)生費,卻保(bao)(bao)不(bu)了(le)(le)衛(wei)生”的(de)抱怨;一(yi)(yi)邊(bian)是(shi)隊(dui)伍不(bu)穩(wen)定,說(shuo)(shuo)走就(jiu)走,生了(le)(le)病就(jiu)沒(mei)人(ren)干。當然,壓(ya)力最(zui)大的(de)還是(shi)怕保(bao)(bao)潔(jie)員出(chu)事。“前年6月(yue)19日,一(yi)(yi)名保(bao)(bao)潔(jie)員在拖垃圾去中轉站(zhan)時(shi)被車撞倒了(le)(le)。接到(dao)電話(hua),我臉都嚇青了(le)(le),趕到(dao)現場(chang)一(yi)(yi)看(kan),還好(hao)只(zhi)是(shi)一(yi)(yi)點輕(qing)傷。如果是(shi)重傷,一(yi)(yi)沒(mei)醫保(bao)(bao),二沒(mei)人(ren)身意外保(bao)(bao)險(xian),社區怎負擔(dan)得起!”劉志(zhi)紅說(shuo)(shuo)。

  2011年(nian)(nian)1月(yue),原(yuan)來(lai)由(you)縣里(li)環(huan)衛(wei)所主管的(de)縣城主街道(dao)的(de)環(huan)境衛(wei)生被縣外一家保潔(jie)公(gong)(gong)司承包(bao),衛(wei)生狀況發生了明顯的(de)變化(hua)。“面(mian)子”明顯地(di)好看了,作為“里(li)子”的(de)小(xiao)(xiao)街巷衛(wei)生更顯相形見(jian)拙(zhuo)。2011年(nian)(nian)初(chu),杭(hang)川鎮把城區小(xiao)(xiao)街巷及(ji)居民小(xiao)(xiao)區的(de)院落(luo)、道(dao)路、橋面(mian)、水(shui)溝、邊角(jiao)及(ji)花圃、綠地(di)共約47萬(wan)平方米的(de)日常清掃和(he)保潔(jie)推(tui)向市場,面(mian)向社(she)會公(gong)(gong)開招投標。經(jing)過公(gong)(gong)開競爭(zheng),光澤閩源(yuan)保潔(jie)服務有限公(gong)(gong)司以每年(nian)(nian)42萬(wan)元中標,承包(bao)期自2011年(nian)(nian)3月(yue)10日起至2013年(nian)(nian)3月(yue)9日止(zhi)。

  公(gong)司承包小街(jie)(jie)巷(xiang)環(huan)境(jing)衛(wei)生后,按(an)照承包作業(ye)服務(wu)要求(qiu),添置(zhi)垃圾清運、垃圾桶拖運車(che)輛和垃圾桶及(ji)清掃(sao)三輪車(che)、保潔服、掃(sao)帚等設(she)施(shi),招聘培訓保潔員,制(zhi)定保潔員、駕駛(shi)員崗位(wei)職(zhi)責,細化每(mei)(mei)(mei)條街(jie)(jie)巷(xiang)的(de)(de)作業(ye)質(zhi)(zhi)量要求(qiu),明確考評標準,并對(dui)作業(ye)質(zhi)(zhi)量實行每(mei)(mei)(mei)日現場跟(gen)蹤,一月一小評,一季一中(zhong)評,年(nian)終評“最佳員工”。胡(hu)秋水說:“原來做(zuo)保潔員只是沖(chong)著每(mei)(mei)(mei)月400元錢以補家(jia)用(yong),現在做(zuo)保潔,每(mei)(mei)(mei)月有1500多(duo)元的(de)(de)工資(zi),還有社(she)保、人(ren)身意外險,投入的(de)(de)是全部。”

  有(you)多少付出(chu),就有(you)多少回(hui)報。光澤縣(xian)城小街(jie)巷(xiang)保潔市場化一年多后,用杭川鎮黨委書記余萬春的話說,就是“政府認可,居民滿意,上訪少了。”

  杭中社區(qu)書記蘭建華說(shuo),原來(lai)(lai)小(xiao)街巷衛(wei)生問題,一(yi)直是社區(qu)干部抹不去的一(yi)塊心病。今天有人掃(sao)(sao),明天就有人來(lai)(lai)說(shuo)“沒人掃(sao)(sao)”,找不到(dao)人只好(hao)(hao)自己去替(ti)。就那點工資怎(zen)留(liu)人?又是經自己照顧才進來(lai)(lai)的老弱(ruo)病殘,叫人要“怎(zen)么樣”怎(zen)開得了(le)(le)口!成(cheng)天就想(xiang)著:別(bie)走,別(bie)生病,別(bie)出事。現在好(hao)(hao)了(le)(le),這(zhe)“三別(bie)”沒了(le)(le),只留(liu)下監督(du)這(zhe)一(yi)塊,可(ke)騰出時間精力做別(bie)的事了(le)(le)。當然,社區(qu)從運動(dong)員、教(jiao)練員、裁(cai)判(pan)員到(dao)只當裁(cai)判(pan)員的角色轉變(bian),還(huan)給保潔員帶來(lai)(lai)了(le)(le)社會(hui)的公平和(he)職業的尊嚴。

  杭東社區小街(jie)巷(xiang)(xiang)4800多(duo)(duo)米,作業量多(duo)(duo),白托祥和熊德(de)蓉夫妻倆卻全包下(xia)了。憑什么?就(jiu)憑現在(zai)小街(jie)巷(xiang)(xiang)和大街(jie)道保潔員的身份、待(dai)遇(yu)相仿了。他(她)們(men)都暗里憋(bie)著(zhu)一股勁,要與大街(jie)道的比哩!

  再聽聽居民(min)的(de)意見(jian)(jian)。杭中社區安泰酒(jiu)店(dian)老板余正興自認是(shi)愛提(ti)意見(jian)(jian)的(de)人(ren)。但對現(xian)在的(de)社區保潔,他說:“很滿意。我還向公(gong)司建(jian)議,表彰那些(xie)保潔員哩!”

作(zuo)者(zhe):邱盛(sheng)林 武少龍 柯(ke)鋒

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